منافع گسترده زنان در اجرای قطعنامه ١٣٢۵ در یمن

قطعنامه ١٣٢۵ سازمان ملل متحد اولین قطعنامه‌ای است که بر تأثیر درگیری‌های مسلحانه بر زنان تمرکز دارد و بر اهمیت مشارکت زنان در فرآیندهای صلح و امنیت تأکید می‌کند.

رانیا عبدالله

یمن - یک گروه قدرتمند متشکل از سازمان‌های حامی حقوق زنان پشت قطعنامه ١٣٢۵ سازمان ملل ایستادند و این قطعنامه اولین قطعنامه‌ای بود که شورای امنیت برای ایجاد پیوند بین زنان و دستور کار صلح و امنیت و بررسی تأثیر درگیری‌های مسلحانه بر زنان و سهم آنها در حل مناقشات و دستیابی به صلح پایدار اتخاذ کرد.

 

«برنامه‌ریزی کنید»

از طرف یمنی، پیش‌نویس برنامه اقدام در آگوست ٢٠١٨ و پس از یک جلسه بحث و گفت‌وگو که توسط وزارت امور اجتماعی و کار سازماندهی و در آن یک تیم فنی شامل نمایندگان وزارت امور اجتماعی و کار، اتحادیه زنان یمن و کمیته ملی زنان حضور داشتند، تشکیل شد.

شورای وزیران برای تشکیل کمیته ملی، برای بحث و گفت‌وگو در مورد این طرح دستوری صادر کرد. این کمیته شامل نمایندگان تعدادی از وزارت‌خانه‌های دولتی، کمیته ملی زنان و نمایندگان سازمان‌های جامعه مدنی بود. پس از تشکیل کمیته، وزارت امور اجتماعی و کار وزارت ملی، اجرای قطعنامه ١٣٢۵ را در ماه می ٢٠٢٠ آغاز کرد. هدف از این طرح حمایت از زنان در طول درگیری‌ها و پس از آن و افزایش مشارکت آن‌ها در روند حفظ صلح و توسعه اقتصادی و اجتماعی بود.

 

شبکه خبرنگاران زن و دستور کار تصمیم‌گیری

در سطح کلان، بسیاری از سازمان‌های جامعه مدنی، نهادها و انجمن زنان خبرنگار علاقه‌مند به اجرای قطعنامه ١٣٢۵ و ایجاد مکانیزم گسترده برای اجرای آن بودند و فعالیت‌های زیادی در رابطه با دستور کار صلح و امنیت زنان داشتند.

در چارچوب برنامه زنان، صلح و امنیت، شبکە خبرنگاران زن سوریەای «شبکه صحفیات سوریات» جلسه‌ای را با موضوع «نقش تبلیغات و گفتمان عمومی و تأثیر آن بر مشارکت و اثربخشی زنان در یمن» ترتیب داد. هدف این نشست تقویت گفت‌وگو و شنیدن تجربیات زنان در مورد مسائل مهم مرتبط با نقش آن‌ها در ارتقای صلح و امنیت در یمن عنوان شد و همچنین در مورد نقش رسانه‌ها و تاثیر گفتمان عمومی و پوشش رسانه‌های جریان اصلی بر مشارکت زنان در یمن بحث و گفت‌وگو شد.

چالش‌ها و فرصت‌های پیش روی زنان برای مشارکت و حضور در رسانه‌ها مورد بحث قرار گرفت، زیرا گفتمان عمومی و پوشش رسانه‌های جریان اصلی بر مشارکت و فعالیت زنان در امور عمومی و مشارکت سیاسی و همچنین چالش‌های حقوقی و اجتماعی  در مقابله با حملات سایبری و افترا علیه فعالان زن و تأثیر این حملات در مسیر زندگی حرفه‌ای و شخصی آن‌ها و نقش سازمان‌های حقوق بشری در ارائه‌ی حمایت‌های قانونی نیز مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

در پایان جلسه اعلام شد که آخرین جلسه گفت‌وگوی منطقه‌ای با حضور فعالان و مدافعان زن از سوریه، سودان، لیبی، عراق و یمن برگزار خواهد شد و در مورد (چالش‌ها و فرصت‌ها، تبادل تجربیات و تخصص، درس‌های آموخته شده، تأثیر جنگ‌ها و درگیری‌ها بر زنان در منطقه) بحث و تبادل نظر خواهد شد.

علا السقاف، فعال حقوق زنان گفت: «قطعنامه ١٣٢۵ یکی از مهمترین قطعنامه‌هایی است که بر حمایت و پیشبرد دستور کار زنان، صلح و امنیت تمرکز دارد و علیرغم قدیمی بودن قطعنامه، به شدت بر مشارکت دادن زنان و حفاظت از آنها در زمان درگیری‌ها تمرکز دارد. اما متأسفانه قبلاً هیچ تمرکزی بر روی این قطعنامه در یمن نمی‌‌شد، اما اخیراً سازمان‌ها و فعالان حقوق زنان با تشکیل جلسات آموزشی با هدف قرار دادن زنان در مناطق مختلف یمن در این قطعنامه، اهمیت آن و سازوکارهای اجرای قطعنامه ١٣٢۵ علاقه‌مند شده‌اند.

کشورها اغلب برای تهیه یک استراتژی ملی برای اجرای قطعنامه ١٣٢۵ تلاش می‌کنند و کشورها با فعالیت‌ها و نهادهای مختلف خود سعی می‌کنند از دستور کارها و محورهای قطعنامه مربوط به دستور کار زنان، صلح و امنیت حمایت کنند.»

علا السقاف افزود: «اخیراً یمن از طریق وزارت امور اجتماعی و کار برای تهیه یک برنامه راهبردی برای زنان فعالیت‌هایی انجام داده است، اما این طرح با سازمان‌های فعال محلی در میان گذاشته نشد و مکانیسم‌های پیگیری واقعی برای اجرای سازوکارهای تصمیم‌گیری وجود نداشت و هم‌اکنون نیز کار برای تجدید این طرح بدون اطلاع قبلی در حال انجام است.»

وی تأکید کرد که زنان در یمن به شدت به اجرای این قطعنامه نیاز دارند، به ویژه اینکه این قطعنامه بر مردم کشورهای درگیر جنگ مانند یمن و مشارکت و حمایت از زنان و همچنین مراقبت و حمایت از آن‌ها در طول زمان درگیری‌ها و بعد از آن متمرکز است.