لفتت المحامية سيفجي كالان الانتباه إلى العقبات التي تواجه الصحفيين والمواطنين الصحفيين الذين يعملون في الشارع، وقالت "يمكن لكل من يرغب إجراء مقابلة في الشارع. لا يحتاج المواطن إلى الحصول على إذن من شخص آخر غير الشخص الذي يجري معه المقابلة".

 

أليف أكجول

اسطنبول ـ ، اللذان تابعوا الطلاب الذين نظموا احتجاجاً تحت عنوان "لا نستطيع تدبر أمور معيشتنا" وذهبوا من إزمير إلى أنقرة في 12 كانون الأول/ديسمبر، بحجة أنهم "لا يملكون بطاقات صحفية". كما اعتقلت مراسلة قناة آرتي الصحفية جرجيك يغمور كايا في نفس الحادث. إحدى عناوين الحجب غير القانوني أيضاً، هم الأشخاص الذين أجروا مقابلات في الشوارع، وتمت مشاهدة مقابلاتهم من قبل المزيد من الناس. تم اعتقال مالكي قناة "Kendine Muhabir ve Sade Vatandaş"، التي تبث مقابلات في الشوارع على اليوتيوب، بناءً على شكوى من عضو المجلس التنفيذي المركزي لحزب العدالة والتنمية مجاهد بيرينجي. وفُرض تدبير رقابي قضائي على أصحاب القنات بشرط "عدم مغادرة السكن وعدم مغادرة البلاد".

 

استمرار القيود الفعلية

في العام الماضي صدر تعميم أمني يمنع المواطنين من تصوير مقاطع فيديو بهواتفهم المحمولة خلال المناسبات الاجتماعية التي تدخلت فيها الشرطة، وأوقف مجلس الدولة تنفيذ التعميم. على الرغم من ذلك، تستمر العوائق الفعلية غير المتسقة. بعض الصحفيين لا يجدون صعوبة في تغطية الأحداث في شارع الاستقلال في تقسيم، بينما البعض الآخر محظور بشكل مباشر. ووفقاً لـ "التعليمات" يقوم حراس الأمن في الحدائق والشرطة في الشوارع وشرطة مكافحة الشغب والدرك أمام المحاكم بمنع حرية الصحافة. سألنا المحامية سيفجي كالان التي تعمل في مجال حرية التعبير والصحافة عن الأساس القانوني لكل هذه المعوقات سواء أكان بإمكان الصحفيين أو أي مواطن التصوير بكاميراتهم أو هواتفهم، وهل التصوير مسموح أم لا.

 

أصبحت المقابلات في الشارع تحظى بشعبية كبيرة في الآونة الأخيرة، وبالتوازي مع ذلك، بدأت الضغوط ضد أولئك الذين يجرون المقابلات في الشوارع. إذاً من بإمكانه إجراء مقابلة في الشارع؟

في البداية سأقول إنه يمكن لأي شخص يرغب إجراء مقابلة في الشارع. لا يحتاج المواطن الذي يجري مقابلة في الشارع باستخدام أجهزة تسجيل صوتية أو مرئية إلى إذن من أي شخص آخر غير الشخص الذي يجري معه مقابلته. في الواقع، فإن وجود تحقيقات وملاحقات تمت بدعوى عدم شرعية الحقوق الجنائية أو الفكرية والصناعية فيما يتعلق بالقنوات التي ستُذاع فيها المقابلة ومحتويات المقابلة يخلق تصوراً خاطئاً بضرورة الحصول على إذن بالمقابلة. سبب آخر لهذا الاعتقاد الخاطئ هو عملية الترخيص المطلوبة للتصوير. لنفترض أن النوع الوحيد من التصوير الذي يخضع لإذن قانوني وإخطار هو تصوير الأفلام التجارية. وينظم ذلك لائحة تصاريح تصوير الأفلام السينمائية والتجارية والإنتاج المشترك المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 15 تشرين الأول 2019. بالطبع، الادعاءات التي انتشرت في الأخبار مؤخراً بأن الأشخاص الذين أجروا مقابلات في الشوارع تم منعهم من قبل الشرطة، تدعم هذا المفهوم الخاطئ.

 

"لا توجد قيود عامة على التصوير في الشارع"

 

ما هي المعوقات الموجودة أمام تصوير الصحفيين العاملين في الشارع؟

لا توجد قيود قانونية عامة على تصوير الصحفيين العاملين في الشوارع. ومع ذلك، لا توجد قيود بخلاف اللوائح مثل حظر التصوير في الأماكن المحظورة بشكل عام لأسباب مثل المؤسسات الرسمية والأمن القومي وفي المحاكمات وقاعات المحاكم. من الواضح أن القنوات الإخبارية مثل Show TV وStar TV لم تحصل على إذن لمئات الآلاف من المقابلات التي يتم عرضها في نشرة الأخبار المسائية. لذلك، هذا ينطبق على جميع الصحفيين والمؤسسات الإعلامية.

 

"صحافة المواطن مهمة جداً من أجل الحق في الحصول على المعلومات"

 

أصبحت صحافة المواطن ممارسة متنامية. ما هي العوائق التي تمنع الناس من تسجيل الأحداث التي يشهدونها كمواطنين؟

كما يتفق الجميع الآن، تسبب ظهور الإنترنت وتطور الأجهزة المحمولة في تحول مفهوم الصحافة بشكل جذري. أصبح جميع المواطنين الذين يحملون الهواتف الذكية في جيوبهم صحفيين محتملين. هذا تطور مهم وإيجابي للغاية من حيث حرية التعبير وحق العامة في تلقي المعلومات.

هل تتذكرون عدد الصور التي تم التقاطها بكاميرات احترافية وشاهدناها في آخر 15 إلى 20 عاماً والتي أحدثت تأثيراً كبيراً في جميع أنحاء العالم؟ على سبيل المثال، أول ما يتبادر إلى ذهني وأنا متأكدة من أنكم ستتذكرونه، هو لقطات لهجمات الحادي عشر من أيلول للطائرة التي اصطدمت بمركز التجارة العالمي والتي تم التقاطها بكاميرا الهاتف المحمول. تخيل لو أن ذلك كان ممنوعاً وأن ذلك المشهد لم يشاهد أبداً. كيف كان سيبدو العالم؟ أو أنه لم يتم تسجيل أو نشر مقطع الفيديو "لا أستطيع التنفس"، "(“I can’t breathe”)، الذي أنشأته حركة Black Lives Matter للمطالبة بالمساواة في المواطنة للسود في الولايات المتحدة. حتى الربيع العربي الشهير تم الإعلان عنه للعالم بفضل وسائل التواصل الاجتماعي وصور الهواة. كانت صحافة المواطن هي المحدد الرئيسي لكل من سبب ونتائج العملية. وبالمثل، كان هذا النوع من التقارير هو الذي منعنا من مشاهدة طيور البطريق بدلاً من احتجاجات حديقة جيزي.

يعتمد سن القوانين أساساً على مفهومين مختلفين الأول هو تطوير وتأمين المزيد من الحريات، والثاني هو السيطرة والإشراف على المجتمعات و"التدخل فيه" و"التنظيم".

 إن القانون الذي تم إقراره لمراقبة أنشطة الإعلام المطبوعة والبث الإذاعي والتلفزيوني في بلدنا، لا يمكن أن يكون "وقائي أو مانع" لعالم الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي. لذلك، مع القانون رقم 5651 بشأن تنظيم عمليات البث التي تتم على الإنترنت ومكافحة الجرائم المرتكبة من خلال هذه البرامج، تم وضع لائحة لجميع عمليات البث والمنشورات التي تتم عبر الإنترنت.

بالطبع هناك تعميم أمني برز في الآونة الأخيرة، يمنع المواطنين من تصوير مقاطع فيديو بهواتفهم المحمولة في المناسبات الاجتماعية التي تدخلت فيها الشرطة. ولحسن الحظ، قررت اللجنة العاشرة لمجلس الدولة بالإجماع تعليق تنفيذ حكم الإعدام في التعميم المذكور أعلاه. واستند هذا التعميم أيضاً على أساس أن تسجيل صور الشرطة يشكل تدخلاً في حقوقهم وحرياتهم الأساسية من خلال تسجيل بياناتهم الشخصية. ونهى عن تسجيل هذه الصور. من ناحية أخرى، صرح مجلس الدولة بإيجاز في تبريره لوقف أحكام الإعدام: "من المفهوم أن هذا التعميم قد وضع قواعد وقيوداً على حرية التعبير وحرية الصحافة، وهي من بين الحقوق والحريات الأساسية، وهذا مخالف للدستور العام".

 

"البطاقة الصحفية ليست ضرورية للصحافة"

إن امتلاك بطاقة صحفية ليس شرطاً قانونياً للصحافة. اللافت للنظر أنه في الدعوى المرفوعة من قبل جمعية الصحفيين المعاصرين إلى مجلس الدولة لوقف تنفيذ وإلغاء بعض مواد لائحة البطاقات الصحفية المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 14 كانون الأول/ديسمبر 2018، نصت المديرية العامة لقانون وتشريع رئاسة الجمهورية على ما يلي "ليس هناك التزام بالحصول على بطاقة صحفية من أجل الانخراط في الأنشطة الصحفية. يمكن للناس ممارسة الصحافة والتعبير عن آرائهم دون الحصول على بطاقة صحفية. في واقع الأمر، هناك العديد من أعضاء الصحافة ووسائل الإعلام الذين ليس لديهم بطاقة صحفية".

ونتيجة لذلك، فإن صحافة المواطن التي تتخذ شكل مقابلة أو تسجيل فردي لحدث ما هي إلا حق تحميه اللوائح الوطنية والدولية في إطار حرية التعبير، وليس عملاً قانونياً يمكن "التدخل فيه" أو "تنظيمه".